Olivier Becht · Sans étiquette · Institutions
Référendum d'initiative citoyenne et reconnaissance du vote blanc
Possible, mais un point clé manque : coût, financement ou droit.
Un référendum coûte 100 à 200 millions et le vote blanc presque rien, mais un vrai référendum d'initiative citoyenne impose de réviser la Constitution, et le détail n'est pas publié.
La proposition
Créer « un véritable référendum d'initiative citoyenne » qui permet à chacun de « saisir directement l'Assemblée nationale », et reconnaître le vote blanc pour que l'abstention ne soit plus « le seul mode d'expression » de ceux qui ne se reconnaissent dans aucun candidat. Les seuils, la procédure et la façon de compter le vote blanc ne sont pas précisés.
Annoncée
24 septembre 2026 · Dossier de presse de la déclaration de candidature (axe 5, « Un pacte démocratique et territorial »), repris sur le site de campagne
Ce que ça change pour vous
Aujourd'hui, un référendum voulu par les citoyens exige un cinquième des parlementaires (185) et le soutien d'un électeur inscrit sur dix.
Exemple d'Aéroports de Paris : 1 093 030 soutiens, loin des 4 717 396 requis (Conseil constitutionnel, 26 mars 2020).
Vote blanc : depuis la loi de 2014, il est compté à part et publié, mais il ne compte pas dans le résultat. Le candidat ne dit pas ce qui changerait.
Rien ne change sur le porte-monnaie : la mesure touche la façon de voter et de peser sur les lois.
Combien ça coûte
Le candidat ne chiffre pas sa mesure.
Ministre de l'Intérieur (mai 2025) : 100 à 200 millions d'euros par référendum national, 100 millions s'il est numérique, 200 millions sur papier.
Le référendum de 2005 a coûté 130,6 millions ; des députés estimaient en octobre 2025 qu'il en faudrait 150 aujourd'hui.
Estimation : avec un ou deux référendums par an, 0,1 à 0,4 milliard par an. Compter autrement le vote blanc ne coûte presque rien, il est déjà trié à part.
Est-ce possible
Référendum d'initiative citoyenne : la Constitution réserve le dépôt des lois au Premier ministre et aux parlementaires (article 39) et impose un cinquième des parlementaires pour le référendum d'initiative partagée (article 11).
Un vrai référendum lancé par les seuls citoyens impose donc de réviser la Constitution (article 89) : vote des deux assemblées, puis référendum ou 3/5 du Congrès.
Vote blanc compté dans les suffrages exprimés : une loi ordinaire suffit pour les législatives et les élections locales (article L. 65 du code électoral).
Présidentielle : l'article 7 exige la majorité absolue des suffrages exprimés ; avec les blancs, le second tour pourrait n'élire personne (ministère de l'Intérieur, 2017). L'article 7 ne prévoit pas ce cas : il faudrait le réviser.
- Référendum lancé par les seuls citoyensRévision de la Constitution (art. 89)Sous conditions
- Vote blanc compté à part et publiéDéjà en vigueur depuis 2014Oui
- Blancs dans les exprimés : législatives, localesLoi ordinaire (art. L. 65)Oui
- Blancs dans les exprimés : présidentielleRévision de l'art. 7 de la ConstitutionSous conditions
Qui paie
Aucun financement n'est annoncé, et la mesure n'est pas chiffrée.
Le coût reste faible, moins de 1 milliard par an, tant que les référendums sont peu nombreux.
Une piste qui tient mieux
Garder l'objectif, faire entendre les citoyens entre deux élections, en commençant sans toucher à la Constitution : rendre obligatoire le débat à l'Assemblée sur toute pétition de 500 000 signatures venues d'au moins 30 départements, aujourd'hui laissé au choix de la Conférence des présidents. Un changement du règlement de l'Assemblée suffit, pour un coût proche de zéro (estimation).
Puis réviser l'article 11 pour qu'un référendum puisse partir des seuls citoyens, avec un seuil de signatures écrit dans la Constitution : 100 à 200 millions par référendum (ministère de l'Intérieur, 2025).
Vote blanc : commencer par les élections où une loi ordinaire suffit, en adaptant les seuils de 5 % et 10 % des suffrages exprimés qui en dépendent.
La vidéo
Vidéo bientôt en ligne.
Sources
- Olivier Becht — Dossier de presse « Le Projet France », axe 5 (24/09/2026)
- Becht 2027 — Le pacte démocratique et territorial
- Conseil constitutionnel — Texte intégral de la Constitution du 4 octobre 1958 (articles 7, 11, 39, 89)
- Conseil constitutionnel — Décision n° 2019-1-8 RIP, Aéroports de Paris : 1 093 030 soutiens (26/03/2020)
- Assemblée nationale — Question écrite n° 1516, réponse du ministère de l'Intérieur sur le vote blanc (05/12/2017)
- Acteurs publics — Organisation d'un référendum : un coût de 100 à 200 millions d'euros (12/05/2025)
- Assemblée nationale — Amendement II-CF1069 au PLF 2026 : 130,6 M€ en 2005, 150 M€ estimés (30/10/2025)
- L'info durable — Pétition contre la loi Duplomb : le seuil de 500 000 signatures (21/07/2025)
Mise à jour : 28 octobre 2026