Pour les habitants : une partie de leurs conseillers départementaux siégerait aussi à la région, et les deux mandats seraient fusionnés.

Nombre d'élus : 5 839 aujourd'hui (4 056 départementaux et 1 783 régionaux, chiffres cités au Sénat en 2022). Avec 40 % de moins, il en resterait environ 3 500, comme dans la réforme de 2010 (3 493 élus prévus).

Pour le contribuable : l'économie estimée par l'État en 2011 (45 millions par an) représente environ 0,65 € par habitant et par an (68,6 millions d'habitants selon l'INSEE).

Le but avancé par le candidat : mieux connaître les élus régionaux et mieux coordonner le département et la région, par exemple pour les travaux d'une cité scolaire.

C'est une mesure d'économie : moins d'élus, donc moins d'indemnités à verser.

Étude d'impact du gouvernement (mars 2011) : environ 45 millions d'euros d'économies par an, les indemnités passant de 179,2 à 134,3 millions (25 % de moins).

Première étude d'impact (2009), avec 2 997 élus prévus : environ 70 millions par an. Ces chiffres datent d'avant la fusion des régions de 2016 et n'ont pas été mis à jour.

Coûts ponctuels discutés en 2011 : environ 80 millions pour agrandir les hémicycles régionaux selon le ministre Philippe Richert, et 1 milliard pour l'ensemble de la réforme, surtout en bâtiments, selon Alain Rousset (PS, Association des régions de France).

Une loi ordinaire suffit : la loi de réforme des collectivités de décembre 2010 avait déjà créé le conseiller territorial, avant son abrogation en 2013 sans avoir été appliqué.

Conseil constitutionnel (9 décembre 2010) : des élus désignés lors d'un même scrutin peuvent siéger dans deux assemblées, et la région n'exerce pas de tutelle sur le département.

Condition : le nombre d'élus par département doit respecter l'égalité devant le suffrage. En 2010, le tableau de répartition a été censuré à cause des écarts trop grands dans six départements.