Les propositions de Juan Branco

Juan Branco · Les Ruches · Éducation

Doublement des budgets de recherche et d'enseignement

Ça ne tient pas

Interdite telle quelle, ou impossible à financer en l'état.

Doubler la recherche et le supérieur coûterait au moins 31,5 milliards par an : la suppression du crédit d'impôt recherche (8,1 milliards) en couvre environ un quart, et rien n'est écrit pour le reste.

La proposition

Doubler les budgets de la recherche et de l'enseignement. Pour commencer, le programme prévoit une hausse immédiate de 30 % des budgets de toutes les structures universitaires et de recherche publiques, notamment par le doublement du budget du CNRS, financée par la suppression du crédit d'impôt recherche (CIR). Il prévoit aussi la gratuité réelle des études universitaires pour tout résident français.

Annoncée

Programme « La Voie », version 9 (PDF « Le projet 9 », mai 2026) : priorité « Investir » (p. 6), chapitre Industrie (p. 33) et chapitre Instruction, partie Supérieur (p. 36)

Ce que ça change pour vous

Universités et organismes publics de recherche : 30 % de budget en plus tout de suite, puis le double. Exemple : les subventions de l'État aux universités et aux autres opérateurs (14,7 milliards en 2026, Sénat) passeraient à environ 19,1 milliards avec 30 % de plus.

Étudiants : plus de droits d'inscription. Ils économisent 178 € par an en licence et 255 € en master (tarifs de la rentrée 2026).

Entreprises qui font de la recherche : fin du CIR, qui rembourse 30 % des dépenses de recherche jusqu'à 100 millions d'euros. Une PME qui a 1 million d'euros par an de dépenses de recherche retenues pour le CIR perd 300 000 € par an.

Droits d'inscription d'un étudiant, par an

Étudiant en licence

Avant
178 €Après
0 €

178 € de moins

Étudiant en master

Avant
255 €Après
0 €

255 € de moins

Combien ça coûte

Aucun chiffrage du candidat ni d'un organisme indépendant n'a été trouvé. Les montants qui suivent sont des estimations faites à partir des budgets 2026.

Le budget « Recherche et enseignement supérieur » atteint 31,5 milliards en 2026 (Sénat, PLF 2026). Le doubler coûterait 31,5 milliards de plus par an.

Si l'école, le collège et le lycée sont aussi concernés (64,5 milliards hors pensions, Sénat), il faudrait environ 96 milliards de plus par an.

La première étape coûterait environ 9,8 milliards par an : 9,4 milliards pour la hausse de 30 % (0,3 × 31,5) et 0,4 milliard pour la gratuité des études. En 2025, les droits d'inscription ont rapporté 397 millions (Sénat).

Coût par an, estimé à partir des budgets 2026
Doubler école, recherche et supérieur
96 Md€
Doubler recherche et supérieur
31,5 Md€
Hausse immédiate de 30 %
9,4 Md€
Gratuité des études
0,4 Md€

Est-ce possible

Augmenter les budgets : le vote d'une loi de finances suffit.

Supprimer le crédit d'impôt recherche (article 244 quater B du code général des impôts) : une loi de finances suffit aussi.

Gratuité des études : c'est conforme à la Constitution. Le Conseil constitutionnel a jugé le 11 octobre 2019 que la gratuité de l'enseignement public s'applique aussi au supérieur. Les ministres fixent les droits par arrêté (article 48 de la loi du 24 mai 1951) : un arrêté suffit.

Aucune règle européenne ne s'y oppose.

Ce que permet le droit
  • Augmenter les budgetsUne loi de finances suffitOui
  • Supprimer le crédit d'impôt rechercheUne loi de finances suffitOui
  • Gratuité des étudesUn arrêté suffit ; conforme à la décision du Conseil constitutionnel de 2019Oui

Qui paie

Le programme finance la hausse de 30 % par la suppression du crédit d'impôt recherche.

D'après les annexes au PLF 2026, ce crédit d'impôt coûte 8,1 milliards à l'État en 2026. Cette somme couvre presque toute la première étape (9,4 milliards).

Pour aller jusqu'au doublement (au moins 31,5 milliards par an), aucune autre recette n'est écrite.

La recette annoncée pour payer
Annoncé8,1 Md€
Dont détaillé8,1 Md€

Une piste qui tient mieux

L'objectif est gardé : plus de moyens pour l'université et la recherche, avec un financement écrit. On commence par la hausse de 30 % et la gratuité prévues au programme, soit environ 9,8 milliards par an (estimation sur les budgets 2026).

La suppression du CIR en couvre 8,1 milliards (annexes au PLF 2026). Il reste environ 1,7 milliard à financer par une recette précise.

Le doublement complet viendrait ensuite, par étapes, chacune avec sa recette écrite.

Coût par an : la mesure face à la piste
Doubler recherche et supérieur (estimation)31,5 Md€
La piste9,8 Md€
  • Hausse de 30 % · 9,4 Md€
  • Gratuité des études · 0,4 Md€

Environ 3,2 fois moins cher

La vidéo

Vidéo bientôt en ligne.

Sources

  1. Les Ruches — La Voie, programme intégral (version en ligne)
  2. Les Ruches — La Voie. Pour sauver le peuple Français, PDF « Le projet 9 » (mai 2026), p. 6, 33 et 36
  3. Sénat, commission des finances — L'essentiel sur le PLF 2026, mission « Recherche et enseignement supérieur » (2025)
  4. Sénat — Rapport sur le PLF 2026, mission « Enseignement scolaire » (24/11/2025)
  5. Moneyvox — Les niches fiscales les plus chères ; CIR : 8,1 milliards en 2026 d'après les annexes au PLF 2026 (17/10/2025)
  6. impots.gouv.fr — Mesures d'attractivité fiscale : le crédit d'impôt recherche
  7. Conseil constitutionnel — Décision n° 2019-809 QPC sur les droits d'inscription (11/10/2019)
  8. Sorbonne Université — Droits d'inscription nationaux 2026-2027

Mise à jour : 28 octobre 2026

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