Les propositions de Juan Branco

Juan Branco · Les Ruches · Fiscalité

Suppression de plus de 300 taxes, cotisations et impôts

Sous conditions

Possible, mais un point clé manque : coût, financement ou droit.

4 à 6 milliards par an selon le programme, sans financement rattaché, et un coût incertain : la liste inclut une taxe qui a rapporté 8,9 milliards aux départements en 2023.

La proposition

Supprimer 267 taxes à rendement faible ou inconnu (dont 117 sans rendement connu) et évaluer en six mois 44 autres taxes en vue de les supprimer ou de les fusionner. Supprimer aussi trente cotisations et vingt impôts « à faible rendement ». Le programme chiffre le coût à 3 à 4 milliards d'euros pour les taxes et à 1 à 2 milliards pour les cotisations et impôts.

Annoncée

Programme « La Voie » des Ruches (version 9 de mai 2026 selon MonVote2027) : priorité « Libérer » et chapitre Économie, partie « Fiscalité et prélèvements »

Ce que ça change pour vous

Concernés : surtout des entreprises de secteurs précis, par exemple l'industrie (taxes qui financent des centres techniques comme le Cetim), et des particuliers pour quelques droits (timbres, permis de chasser).

Rapporté à la population : 4 à 6 milliards rendus, soit environ 58 à 87 € par habitant et par an (69,1 millions d'habitants, Insee 2026). L'effet réel dépend de qui paie chaque taxe.

Si la taxe sur les conventions d'assurance était supprimée, tous les assurés seraient concernés : elle est payée sur les contrats d'assurance.

Les organismes financés par ces taxes (centres techniques industriels, agences) perdent cette ressource, sauf si le budget de l'État prend le relais.

Combien ça coûte

Le programme chiffre le coût à 4 à 6 milliards par an : 3 à 4 milliards pour les taxes, 1 à 2 milliards pour les cotisations et impôts.

Ordre de grandeur indépendant : les 243 taxes de moins de 175 millions recensées par la Cour des comptes rapportaient environ 6 milliards en 2024 ; pour 117 d'entre elles, le rendement est inconnu (iFRAP, avril 2025).

Point d'incertitude : le programme range parmi les impôts « à faible rendement » la taxe sur les conventions d'assurance, qui a rapporté 8,9 milliards aux départements en 2023 (ministère de l'Intérieur, 2025). Supprimée en entier, elle porterait le coût au-delà de 10 milliards.

Coût par an : le chiffrage du programme et le point d'incertitude
Taxes (programme, haut de fourchette)
4 Md€
Cotisations et impôts (programme, haut de fourchette)
2 Md€
Taxe sur les conventions d'assurance, si supprimée (2023)
8,9 Md€

Est-ce possible

Supprimer un impôt relève de la loi (article 34 de la Constitution) : une loi de finances ordinaire suffit, sans révision de la Constitution.

Taxes des collectivités (32 selon la Cour des comptes) : leurs ressources propres doivent rester « une part déterminante » de leurs recettes (article 72-2). À vérifier pour chaque catégorie de collectivités (communes, départements, régions), ou à compenser par une autre ressource propre.

La taxe sur les conventions d'assurance représente 12,5 % des recettes de fonctionnement des départements (2023) : la supprimer sans compensation poserait ce problème.

Pas d'obstacle européen général relevé, mais chaque taxe reste à examiner une par une.

Ce que permet le droit
  • Supprimer un impôt ou une taxeUne loi de finances suffit (article 34)Oui
  • Taxes des collectivitésRessources propres à préserver par catégorie (article 72-2)Sous conditions
  • Droit européenPas d'obstacle général relevéOui

Qui paie

Le programme ne rattache aucun financement précis à cette mesure.

Il déduit des frais de collecte économisés (10 à 20 % des recettes perdues, selon lui), sans détailler le calcul.

Ailleurs, il prévoit d'autres économies (près de 5 milliards sur des niches fiscales liées au travail, 3 milliards sur les allocations scolaires et le chèque énergie) et une baisse des dépenses, sans les affecter à cette mesure.

Le financement rattaché à la mesure
Annoncé0 Md€
Aucun financement rattaché à la mesure
Dont détaillé0 Md€

Une piste qui tient mieux

Garder l'objectif, moins de petites taxes, en suivant la Cour des comptes (2025) : un premier lot de 44 petites taxes à réformer ou supprimer, puis au moins 99 autres (Banque des Territoires, avril 2025).

Commencer par les 117 taxes au rendement inconnu et rattacher au budget de l'État celles qui financent ses propres dépenses, comme le propose l'iFRAP (avril 2025) : ce rattachement garde la recette.

Retirer de la liste la taxe sur les conventions d'assurance (8,9 milliards pour les départements en 2023), qui n'est pas une petite taxe.

Coût : au plus le rendement des taxes supprimées. Les 243 petites taxes rapportaient environ 6 milliards au total en 2024 (iFRAP).

La vidéo

Vidéo bientôt en ligne.

Sources

  1. Les Ruches — La Voie, programme intégral (priorité « Libérer », chapitre Économie)
  2. Les Ruches — La Voie. Pour sauver le peuple Français (PDF du programme, p. 6 et 27-28)
  3. MonVote2027 — Fiche Juan Branco, programme version 9 de mai 2026 (état au 16/10/2026)
  4. iFRAP — Faire la chasse aux petites taxes, chiche (29/04/2025)
  5. Banque des Territoires — Taxes à faible rendement : la Cour des comptes appelle à un nouveau grand ménage (18/04/2025)
  6. Assemblée nationale — Question écrite n° 6453 sur la TSCA, réponse du ministère de l'Intérieur (JO du 03/06/2025)
  7. Conseil constitutionnel — Texte intégral de la Constitution (articles 34 et 72-2)
  8. Insee — Population au 1er janvier, données annuelles de 1990 à 2026

Mise à jour : 28 octobre 2026

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