Les propositions de Nicolas Dupont-Aignan

Nicolas Dupont-Aignan · Debout la France · Europe

Sortir de l'Union européenne (Frexit)

Sous conditions

Possible, mais un point clé manque : coût, financement ou droit.

Les 15 milliards d'économies annoncés ne sont pas détaillés ; la sortie impose de réviser la Constitution, et le moratoire d'un an est contraire aux traités.

La proposition

Sortir de l'Union européenne. Pendant un moratoire d'un an, la France arrêterait sa contribution au budget européen, contrôlerait ses frontières, ferait primer le droit national et n'appliquerait plus le droit européen. Un référendum porterait ensuite sur la sortie, puis sur un nouveau traité de coopération entre les peuples européens.

Annoncée

19 septembre 2026 · Lancement de campagne à Yerres (Essonne), rapporté par franceinfo ; détail dans le projet de Debout la France (moratoire puis référendum)

Ce que ça change pour vous

Chaque habitant contribue aujourd'hui pour environ 140 € par an au solde net versé à l'UE (estimation : 9,5 milliards pour environ 69 millions d'habitants).

Agriculteurs : selon le programme, les 9 milliards d'aides de la PAC seraient versés par le ministère de l'Agriculture. Leur montant dépendrait chaque année du budget de l'État.

Entreprises qui vendent dans l'UE : leurs conditions d'accès au marché dépendraient du traité à négocier. Cet effet n'est pas chiffré dans les sources consultées.

Part de chaque habitant dans le solde net versé à l'UE (hors effets sur l'économie)

Par habitant et par an (estimation)

Avant
140 €Après
0 €

140 € de moins

Combien ça coûte

La mesure supprime une dépense, la contribution à l'UE. L'économie pour l'État dépend des aides européennes qu'il reprend à sa charge (PAC, fonds régionaux), car l'UE dépense aussi en France.

Bercy (jaune budgétaire, cité par Localtis, octobre 2026) : solde net de 9,5 milliards en 2025, hors plan de relance. Contribution brute prévue en 2027 (PLF) : 30,9 milliards.

Commission européenne (novembre 2025) : 26,2 milliards versés et 16,4 reçus par an hors plan de relance (2021-2024), soit environ 9,8 milliards net (calcul). Avec le plan de relance, qui est temporaire : 25,1 milliards reçus.

Le candidat annonce 15 milliards d'économies ; le programme de son parti écrit 10,7 milliards. Le coût de la sortie pour l'économie n'est pas chiffré.

Ce que la sortie peut libérer chaque année pour le budget, selon les chiffres
Contribution brute prévue en 2027 (PLF)
30,9 Md€
Annoncé par le candidat
15 Md€
Programme du parti
10,7 Md€
Commission (2021-2024, calcul)
9,8 Md€
Bercy (solde 2025)
9,5 Md€

Est-ce possible

Quitter l'UE est permis : article 50 du traité sur l'UE, notification puis accord de retrait, ou sortie automatique au bout de deux ans, sauf prolongation.

La Constitution (article 88-1) dit que « la République participe à l'Union européenne » : il faut la réviser (article 89 : référendum, ou 3/5 du Congrès).

Le moratoire n'est pas possible tel quel : tant que la France est membre, les traités s'appliquent. Arrêter de payer et d'appliquer le droit européen les viole.

Conseil constitutionnel (2004) : transposer les directives européennes est une exigence de la Constitution, tant que l'article 88-1 existe.

Ce que permettent les textes
  • Quitter l'UEArticle 50 du traité sur l'UEOui
  • ConstitutionRéviser l'article 88-1 (article 89)Sous conditions
  • Référendum sur la sortieVoie prévue par l'article 89 pour la révisionSous conditions
  • Arrêter de payer pendant le moratoireLes traités s'appliquent jusqu'à la sortieNon
  • Ne plus appliquer le droit européenContraire aux traités et à l'article 88-1Non

Qui paie

Rien à financer : la mesure promet 15 milliards d'économies par an, à utiliser pour réduire la dette et financer un capital de 10 000 € par nouveau-né.

Ce montant dépasse le solde net calculé par Bercy (9,5 milliards) et celui du programme du parti (10,7 milliards). Il reste sous la contribution brute (30,9 milliards en 2027) si l'État ne reprend pas toutes les aides européennes. Le détail n'est pas publié.

Le parti prévoit que l'État reprenne les aides agricoles et crée des « primes tricolores », dont le coût n'est pas publié.

Les économies annoncées
Annoncé15 Md€
Dont détaillé10,7 Md€

Une piste qui tient mieux

Garder la sortie et le référendum, mais dans l'ordre prévu par les textes : réviser la Constitution par référendum, puis notifier le retrait à l'UE (article 50).

Continuer à payer et à appliquer le droit européen pendant la négociation (deux ans au plus, sauf prolongation), pour sortir sans violer les traités.

Chiffrer l'économie en disant quelles aides européennes l'État reprend : environ 9,5 milliards par an si tout est repris (Bercy, solde 2025). Prévoir dans le budget les 9 milliards d'aides agricoles annoncés par le parti.

La vidéo

Vidéo bientôt en ligne.

Sources

  1. franceinfo — « Je serai le seul candidat qui propose de sortir de l'Union européenne », dit Nicolas Dupont-Aignan (19/09/2026)
  2. Debout la France — Refonder et moraliser notre démocratie : sortie de l'UE, moratoire d'un an puis référendum (projet)
  3. Debout la France — Agriculture : contribution nette de 10,7 milliards et reprise des 9 milliards de la PAC (projet)
  4. Banque des Territoires / Localtis — Budget 2027 : la facture européenne continue de gonfler (15/10/2026)
  5. Commission européenne, Représentation en France — Combien nous « coûte » l'Europe ? (17/11/2025)
  6. Conseil constitutionnel — Texte intégral de la Constitution du 4 octobre 1958 (articles 88-1, 89)
  7. Conseil constitutionnel — Décision n° 2004-496 DC du 10 juin 2004 (transposition des directives, exigence constitutionnelle)
  8. Wikipédia — Article 50 du traité sur l'Union européenne (texte du retrait)

Mise à jour : 27 octobre 2026

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