Au 1er août 2026, il y a 89 668 détenus pour 63 303 places, et 7 956 matelas posés au sol (ministère de la Justice).

Avec 40 000 places de plus, la France aurait environ 103 300 places : assez pour loger tous les détenus actuels, un par place.

Une place coûte environ 38 300 € par an à faire fonctionner, soit environ 105 € par jour et par détenu (Institut Montaigne, 2022).

Les 20 000 surveillants prévus représentent environ 43 % des 46 291 emplois de l'administration pénitentiaire prévus en 2026.

Construction : entre 5,8 et 14,7 milliards d'euros au total, à étaler sur plusieurs années.

IFRAP (janvier 2022), chiffrage de la même proposition du candidat : 5,76 milliards pour 40 000 places. Au coût retenu par l'Institut Montaigne (2022), 236 000 € la place : environ 9,4 milliards (estimation).

Au coût du plan 15 000 réévalué par la Cour des comptes (décembre 2025), 5,7 milliards pour 15 471 places, soit 368 000 € la place : environ 14,7 milliards (estimation).

Fonctionnement : environ 1,5 milliard par an une fois tout ouvert (40 000 places × 38 300 €, d'après le coût moyen d'une journée de détention). Le candidat ne publie aucun chiffrage.

Construire des prisons et recruter des surveillants : une loi de finances suffit (crédits et nombre d'emplois votés chaque année).

Les lois de programmation de 2019 et du 20 novembre 2023 prévoient déjà 15 000 places sur deux quinquennats (Cour des comptes, 2025) ; une loi ordinaire peut relever cet objectif.

Rien dans la Constitution ni dans le droit européen n'interdit ces constructions.

La limite est pratique : la Cour des comptes (2025) relève 5 411 places nettes livrées en sept ans sur 15 471 prévues, et une fin du plan repoussée à 2031-2032.

Ni le site de campagne ni le projet de Debout la France ne donnent de coût ou de source de financement pour ces places et ces recrutements.

Le projet prévoit que les détenus qui travaillent versent jusqu'à 25 % de leur rémunération pour leurs frais de détention, mais cette mesure ne vise pas la construction.

Le coût reste sous 10 milliards par an, mais sans financement écrit.

Garder l'objectif, une place par détenu et plus de surveillants, en commençant par ce qui est lancé : finir le plan 15 000, dont 3,2 milliards restent à financer selon la Cour des comptes (2025).

Puis construire les 20 000 places pour courtes peines prévues par le candidat en bâtiments modulaires, au coût visé par le ministère pour ses places de semi-liberté (moins de 200 000 € la place) : au plus 4 milliards.

Soit environ 30 000 places pour au plus 7,2 milliards, avec les crédits et les surveillants écrits dans une loi de programmation. La Cour prévient que le modulaire peut coûter plus cher que prévu.