Raphaël Glucksmann · Place publique · Défense
Un service civique obligatoire de dix mois pour tous les jeunes
Possible, mais un point clé manque : coût, financement ou droit.
Environ 7,7 à 10,3 milliards par an selon notre estimation, sans financement annoncé, et un service civil obligatoire demanderait sans doute une révision de la Constitution.
La proposition
Tous les jeunes, femmes et hommes, consacreraient dix mois à la nation : quelques semaines regroupés hors de leur quartier, puis des missions dans les Ehpad, les écoles, les services publics ou les associations. Le volet militaire resterait volontaire.
Annoncée
26 mai 2026 · Livre « Nous avons encore envie » (Allary), dont des extraits ont été relayés par LCP le 26 mai 2026 ; idée d'un service « universel et obligatoire » défendue dès novembre 2025 sur franceinfo
Ce que ça change pour vous
Toute une classe d'âge est concernée : environ 850 000 jeunes par an, filles et garçons (Cour des comptes, 2024).
Pour un jeune : dix mois de mission avant les études ou l'emploi.
S'il est indemnisé comme un volontaire du service civique aujourd'hui, il reçoit environ 620 € par mois, soit 6 200 € sur dix mois.
Le candidat n'a précisé ni l'âge du service ni le montant de l'indemnité.
Combien ça coûte
Aucun chiffrage public d'un service obligatoire de dix mois, ni du candidat. Notre estimation : entre 7,7 et 10,3 milliards d'euros par an.
Indemnités : 850 000 jeunes × 10 mois × 620 € = environ 5,3 milliards (montant actuel du service civique).
Regroupement de quelques semaines : 2,5 milliards au coût du séjour SNU (2 900 € par jeune en 2022, Cour des comptes 2024), et jusqu'à 5 milliards au coût d'un SNU généralisé (3,5 à 5 milliards par an hors investissements selon la Cour).
Non compris : encadrement pendant dix mois, bâtiments, cotisations sociales.
Est-ce possible
Constitution, article 34 : la loi peut imposer des « sujétions » aux citoyens « en leur personne » au titre de la défense nationale. Hors défense, impôt et école obligatoire, cette base manque (analyse citée par l'Assemblée nationale en 2018).
Selon ce rapport, la validité d'un service obligatoire dépendrait de son lien avec la défense. Un service surtout civil demanderait donc sans doute une révision (article 89 : 3/5 du Congrès ou référendum).
CEDH, article 4 : le travail obligatoire est interdit, sauf service militaire, crises ou « obligations civiques normales ». Dix mois en Ehpad ou à l'école n'entrent pas clairement dans ces exceptions.
Le volet militaire volontaire : une loi ordinaire suffit.
- Service civil obligatoire (Constitution, article 34)Obligations admises pour la défense ; révision probableSous conditions
- Dix mois de travail imposé (CEDH, article 4)Hors exceptions, sauf « obligations civiques normales »Sous conditions
- Volet militaire volontaireUne loi ordinaire suffitOui
Qui paie
Aucun financement n'est annoncé pour cette mesure dans les sources consultées.
Avec un coût estimé entre 7,7 et 10,3 milliards par an, la mesure n'est pas financée à ce stade.
Une piste qui tient mieux
Garder l'objectif d'un engagement de tous les jeunes, en restant dans la Constitution : une courte période obligatoire liée à la défense pour les jeunes majeurs, comme la journée défense et citoyenneté allongée à cinq jours en internat. Coût : près d'un milliard par an en régime de croisière, 3 milliards la première année (Assemblée nationale, 2018).
Puis dix mois de service civique ouverts à tous les volontaires : 150 000 places de plus coûteraient environ 0,45 milliard, au coût de 2018 (448 millions pour 150 000 jeunes).
Total : environ 1,5 milliard par an, qui reste à financer.
- JDC de cinq jours en internat · 1 Md€
- 150 000 services civiques de plus · 0,5 Md€
Environ 5,3 fois moins cher
La vidéo
Vidéo bientôt en ligne.
Sources
- LCP — Présidentielle : Raphaël Glucksmann dévoile les premières lignes de son possible programme (26/05/2026)
- Public Sénat — Fiscalité, école, immigration : ce que propose Raphaël Glucksmann (24/08/2026)
- franceinfo — Raphaël Glucksmann veut un service universel et obligatoire, pas nécessairement militaire (24/11/2025)
- Cour des comptes — Le service national universel (13/09/2024)
- Assemblée nationale — Rapport d'information n° 667 sur le service national universel, M. Dubois et É. Guerel (14/02/2018)
- Service-public.gouv.fr — Service civique : indemnités (vérifié le 17/07/2026)
- Conseil de l'Europe — Convention européenne des droits de l'homme, article 4
- Légifrance — Constitution du 4 octobre 1958, article 34
Mise à jour : 27 octobre 2026