Les propositions de Anasse Kazib

Anasse Kazib · Révolution permanente · Travail

Semaine de 28 heures sans baisse de salaire

Ça ne tient pas

Interdite telle quelle, ou impossible à financer en l'état.

Environ 14 milliards par an pour les seuls services publics (estimation d'après l'Institut Montaigne), sans financement annoncé, même si une loi ordinaire suffit.

La proposition

Ramener la durée du travail à 28 heures par semaine sans baisse de salaire, en répartissant le travail entre toutes et tous (programme : « Répartition du travail pour une semaine de 28h sans baisse de salaire »).

Annoncée

12 septembre 2026 · Premières mesures présentées par Anasse Kazib à la table ronde de lancement de campagne de Révolution permanente, Fête de l'Humanité ; reprises dans le programme en ligne (axe « Confisquer le pouvoir aux patrons »)

Ce que ça change pour vous

Concernés : les salariés du privé et les 5,88 millions d'agents publics (Cour des comptes, chiffres 2024).

Exemple : un salarié à 35 heures payé 2 000 € net passe à 28 heures pour le même salaire, soit 7 heures de moins par semaine.

Son salaire par heure travaillée monte de 25 % : de 13,19 € à 16,48 € net.

Pour l'employeur, chaque heure coûte 25 % de plus : pour garder la même activité, il doit embaucher ou payer des heures supplémentaires.

Un salarié à 35 heures payé 2 000 € net par mois

Salaire net par mois

Avant
2 000 €Après
2 000 €

0 € de moins

Salaire net par heure travaillée

Avant
13,2 €Après
16,5 €

3,3 € de plus

Combien ça coûte

Aucun chiffrage public des 28 heures n'a été trouvé, et Révolution permanente n'en publie pas.

Institut Montaigne (2022), pour 32 heures dans les services publics : 6,2 milliards par an (4,8 à 7,4), hors enseignants et militaires.

Estimation par simple proportion : 28 heures retire 2,3 fois plus d'heures que 32 heures, soit environ 14,4 milliards par an (11 à 17) pour les services publics.

Même méthode pour les entreprises : 84 à 133 milliards de masse salariale en plus par an à activité égale, payés par les employeurs (Montaigne : 36 à 57 milliards pour 32 heures).

Coût par an pour les services publics
32 heures (Institut Montaigne, 2022)
6,2 Md€
28 heures (estimation par proportion)
14,4 Md€

Est-ce possible

Une loi ordinaire suffit : la durée légale de 35 heures est fixée par le Code du travail (article L3121-27). Pour les fonctionnaires, des décrets suffisent pour l'essentiel.

Le Conseil constitutionnel a validé les 35 heures en 1998 et en 2000 (décisions 98-401 DC et 99-423 DC), au nom du droit à l'emploi et au repos. En 1998, il a tenu compte des aides prévues pour les entreprises.

Garder tous les salaires : la loi de 2000 ne garantissait que le SMIC, et de façon temporaire ; une obligation étendue à tous les salaires n'a jamais été jugée.

Le droit européen fixe seulement un maximum de 48 heures par semaine : il ne s'oppose pas à une durée plus courte.

Ce que permet le droit
  • Baisser la durée légale dans le privéLoi ordinaire, 35 heures validées en 1998 et 2000Oui
  • Baisser la durée dans la fonction publiqueDécrets pour l'essentielOui
  • Imposer le maintien de tous les salairesEn 2000, garantie limitée au SMIC et temporaire ; jamais jugé pour tousSous conditions
  • Droit européenFixe seulement un maximum de 48 heuresOui

Qui paie

Aucun financement n'est indiqué pour cette mesure dans le programme publié, présenté comme « en cours d'élaboration ».

Le programme prévoit ailleurs de supprimer les aides publiques aux grandes entreprises, sans montant ni lien écrit avec les 28 heures.

Révolution permanente veut aussi utiliser le budget militaire pour la santé, l'éducation et les transports, sans le lier aux 28 heures.

Dans le privé, le surcoût serait payé par les employeurs ; aucune aide pour les accompagner n'est prévue.

Le financement annoncé
Annoncé0 Md€
Aucun financement annoncé pour cette mesure
Dont détaillé0 Md€

Une piste qui tient mieux

Garder l'objectif, travailler moins sans perdre de salaire en partageant le travail, mais par étapes : d'abord 32 heures.

Institut Montaigne (2022) : 6,2 milliards par an pour les services publics, à payer avec une recette écrite et chiffrée, par exemple les aides aux grandes entreprises que le programme veut supprimer.

Puis aller vers 28 heures branche par branche, après avoir mesuré les embauches et le coût réel de la première étape.

Coût par an pour les services publics : la mesure face à la piste
28 heures (estimation)14,4 Md€
La piste6,2 Md€
  • 32 heures d'abord (Institut Montaigne) · 6,2 Md€

Environ 2,3 fois moins cher

La vidéo

Vidéo bientôt en ligne.

Sources

  1. Anasse Kazib 2027 — Programme (site de campagne, premières mesures)
  2. Révolution permanente — 28h, expropriation des secteurs stratégiques... : RP présente les premières mesures de sa candidature (16/09/2026)
  3. Institut Montaigne — Présidentielle 2022 : passer à la semaine de travail à 32h (chiffrage)
  4. Sud Radio — La Cour des comptes appelle à un effort de 20 milliards d'euros pour la fonction publique (21/09/2026)
  5. Conseil constitutionnel — Décision n° 98-401 DC du 10 juin 1998, loi d'orientation et d'incitation relative à la réduction du temps de travail
  6. Conseil constitutionnel — Décision n° 99-423 DC du 13 janvier 2000, loi relative à la réduction négociée du temps de travail
  7. Code du travail numérique — Article L3121-27 (durée légale de 35 heures)
  8. EUR-Lex — Directive 2003/88/CE concernant certains aspects de l'aménagement du temps de travail

Mise à jour : 28 octobre 2026

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