Les propositions de Jean-François Legendre

Jean-François Legendre · À nous maintenant · Économie

Un Ministère de la Relocalisation Verte pour organiser le retour vers les campagnes

Sous conditions

Possible, mais un point clé manque : coût, financement ou droit.

Un décret suffit pour créer le ministère, mais aucun coût ni financement n'est annoncé pour ses aides ; repère : le programme de l'État pour l'aménagement du territoire prévoit 344 millions d'engagements en 2027.

La proposition

Créer un Ministère de la Relocalisation Verte, en lien direct avec les maires, pour coordonner le départ de citadins vers les campagnes et les villes moyennes. Il porterait le repeuplement des villages, la reprise de maisons, de fermes et de commerces, et la relance de sites industriels « avec le concours des pouvoirs publics ».

Annoncée

Manifeste « 64 % – Vers une alternative citoyenne en France » (chapitre « L'exode urbain »), non daté, et site du mouvement À nous maintenant (2026), qui annonce « un ministère dédié » sans le nommer.

Ce que ça change pour vous

Sont concernés les citadins qui voudraient partir, et les villages et villes moyennes qui les accueilleraient.

Insee (2021, chiffres de 2017) : les communes rurales sont 88 % des communes de France et regroupent 33 % de la population.

Aucun montant n'est annoncé pour un ménage : ni aide au départ, ni aide pour reprendre une ferme ou un commerce. Le gain par personne ne peut donc pas être chiffré.

Le rural en France, selon l'Insee (chiffres de 2017)
Part des communes qui sont rurales
88 %
Part de la population qui y vit
33 %

Combien ça coûte

Aucun chiffrage : ni le candidat, ni un organisme public ou indépendant n'a estimé le coût de cette mesure.

Créer un ministère en regroupant des services existants coûte peu. Repère : le programme de l'État pour l'aménagement du territoire (programme 112) prévoit 344 millions d'engagements dans le projet de budget 2027, dont une partie vient d'un transfert de lignes (Banque des Territoires, octobre 2026).

Les aides à la reprise de fermes, de commerces et de sites industriels coûteraient plus, sans montant annoncé. Repère : Petites villes de demain a engagé 3,7 milliards de 2020 à fin 2024 pour 1 646 communes, soit environ 2,2 millions par commune (estimation : 3,7 milliards ÷ 1 646).

Repères : ce qui existe déjà (la mesure n'est pas chiffrée)
Programme 112, engagements prévus en 2027
0,3 Md€
Petites villes de demain, engagé de 2020 à fin 2024
3,7 Md€

Est-ce possible

Créer le ministère : oui. Le président nomme les ministres sur proposition du Premier ministre (article 8 de la Constitution), et un décret fixe ses missions.

Aides aux communes, aux habitants et aux commerces : oui, par la loi de finances votée chaque année.

Aides publiques pour relancer des sites industriels : sous conditions. Les règles européennes sur les aides d'État les encadrent ; les aides « à finalité régionale » sont permises dans des zones et avec des plafonds fixés pour 2022-2027.

Ce que permet le droit
  • Créer le ministèreNomination et décret (article 8 de la Constitution)Oui
  • Aides aux villages, habitants et commercesLoi de finances annuelleOui
  • Aides pour relancer des sites industrielsRègles européennes sur les aides d'État, zones et plafonds 2022-2027Sous conditions

Qui paie

Le manifeste et le site ne donnent ni coût ni financement pour ce ministère et ses actions.

Le mouvement veut par ailleurs « voter des budgets à l'équilibre » : toute dépense nouvelle devrait donc être compensée par une économie ou une recette, qui n'est pas précisée ici.

Le financement annoncé
Annoncé0 Md€
Ni coût ni financement publiés
Dont détaillé0 Md€

Une piste qui tient mieux

Garder l'objectif, repeupler villages et villes moyennes : créer le ministère par décret en lui confiant les outils qui existent déjà (Petites villes de demain, Villages d'avenir, Territoires d'industrie, aides à finalité régionale).

Lui donner un budget écrit et plafonné, par exemple au niveau de Petites villes de demain : 3 milliards prévus sur six ans, soit environ 500 millions par an (Banque des Territoires, 2025).

Le financer en redéployant des crédits existants, ce qui respecte l'objectif d'équilibre budgétaire du mouvement.

La vidéo

Vidéo bientôt en ligne.

Sources

  1. À nous maintenant — Manifeste « 64 % – Vers une alternative citoyenne en France », Jean-François Legendre (non daté)
  2. À nous maintenant — Site du mouvement : candidature de Jean-François Legendre et quatre piliers (2026)
  3. Public Sénat — Élection présidentielle 2027 : qui sont les candidats déclarés ou presque (14/10/2026)
  4. Banque des Territoires (Localtis) — PLF 2027 : une politique d'aménagement du territoire en peau de chagrin (07/10/2026)
  5. Banque des Territoires (Localtis) — Le programme Petites villes de demain à l'heure du bilan (07/10/2025)
  6. Insee — Une nouvelle définition du rural pour mieux rendre compte des réalités des territoires (29/04/2021)
  7. Conseil constitutionnel — Texte intégral de la Constitution du 4 octobre 1958 (article 8)
  8. Collectivités-locales.gouv.fr — Les aides à finalité régionale (AFR) 2022-2027

Mise à jour : 28 octobre 2026

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