Mira Markovic · Parti animaliste · Sécurité
Intégrer les animaux aux plans de secours ORSEC
Possible, mais un point clé manque : coût, financement ou droit.
Coût non chiffré : le montant du fonds d'urgence n'est pas annoncé (estimation : 10 à 20 millions par an) ; le reste passe par des consignes ou un décret, les animaux figurant déjà dans la loi.
La proposition
Intégrer tous les animaux (de compagnie, d'élevage et sauvages) aux plans de secours ORSEC en cas de catastrophe. Le parti prévoit une coordination dans chaque département, des protocoles d'évacuation et d'accueil, une formation des secours et un fonds national d'urgence pour les refuges, les centres de soins et les vétérinaires. Le montant du fonds n'est pas précisé.
Annoncée
2 octobre 2026 · Communiqué du Parti animaliste annonçant la candidature de Mira Markovic ; mesure détaillée dans une lettre ouverte au gouvernement du 28 juillet 2026
Ce que ça change pour vous
60 % des Français ont au moins un animal de compagnie (FACCO-Odoxa, 2025) : 16,7 millions de chats et 9,7 millions de chiens.
Lors d'un incendie ou d'une inondation, chaque département aurait un plan pour évacuer, transporter et accueillir les animaux, y compris ceux des élevages et la faune sauvage.
Pour un ménage, pas de dépense directe : un fonds de 20 millions par an représente environ 30 centimes par habitant (69,1 millions d'habitants, Insee).
Refuges, centres de soins et vétérinaires pourraient recevoir une aide rapide après une catastrophe.
Combien ça coûte
Aucun chiffrage public, ni du parti, ni d'un organisme indépendant.
Estimation : 10 à 20 millions d'euros par an pour le fonds, par comparaison avec deux enveloppes ponctuelles pour les refuges, sans lien avec les catastrophes : 20 millions avec France Relance (2021), 10 millions annoncés par le gouvernement en juillet 2026.
Coordination, protocoles et formation reposent surtout sur des services qui existent déjà (préfectures, pompiers, services vétérinaires) : coût non chiffré.
Une très grosse catastrophe pourrait demander davantage, mais l'ordre de grandeur reste très inférieur à 1 milliard par an.
Est-ce possible
Les animaux figurent déjà parmi ce que les secours doivent protéger (articles L. 112-1 et L. 742-1 du Code de la sécurité intérieure, depuis la loi Matras de 2021).
Le ministère de l'Intérieur (mars 2024) indique que certains guides ORSEC traitent déjà des animaux ; des consignes nationales, un décret et la mise à jour des plans par les préfets suffisent. Une loi ordinaire peut rendre l'obligation explicite.
Le fonds national se crée par une ligne dans la loi de finances.
Le droit européen admet les aides qui réparent les dégâts d'une catastrophe naturelle (article 107, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l'UE), dans la limite des dommages subis.
- Animaux dans les plans ORSECDéjà dans le Code de la sécurité intérieure ; consignes ou décretOui
- Fonds national d'urgenceUne ligne dans la loi de financesOui
- Aides aux refuges et vétérinairesAdmises par l'UE après une catastrophe, dans la limite des dégâtsOui
Qui paie
Le Parti animaliste ne donne ni le montant du fonds ni la façon de le payer (lettre du 28 juillet 2026, communiqué du 2 octobre 2026).
Le coût estimé reste faible, moins de 1 milliard par an : il peut être pris sur le budget de l'État, mais aucune ligne précise n'est désignée.
Une piste qui tient mieux
Garder l'objectif en fixant un montant : inscrire le fonds dans la loi de finances, par exemple 10 millions par an, l'ordre de grandeur de l'enveloppe pour les refuges annoncée par le gouvernement en juillet 2026.
Passer le reste par des consignes nationales aux préfets, en complétant les guides ORSEC qui traitent déjà de l'évacuation des élevages et des animaux de compagnie (ministère de l'Intérieur, mars 2024).
La vidéo
Vidéo bientôt en ligne.
Sources
- Parti animaliste — « Mira Markovic représentera le Parti animaliste à la présidentielle » (communiqué du 2 octobre 2026)
- Parti animaliste — Lettre ouverte au Premier ministre et aux ministres de l'Intérieur, de l'Agriculture et de la Transition écologique (28 juillet 2026)
- Assemblée nationale — Question écrite n° 13584 et réponse du ministère de l'Intérieur sur les animaux dans les plans de catastrophe (12 mars 2024)
- Légifrance — Code de la sécurité intérieure, opérations de secours (article L. 742-1)
- Gouvernement — Protection animale : le Gouvernement présente un plan d'action, 10 millions pour les refuges (28 juillet 2026)
- Préfecture de la Charente — France Relance : dispositif de 20 millions pour l'accueil des animaux abandonnés (20 juillet 2021)
- FACCO — Baromètre FACCO-Odoxa 2025 : 60 % des Français possèdent au moins un animal de compagnie (juin 2025)
- Insee — Bilan démographique 2025, Insee Première n° 2087 (13 janvier 2026)
Mise à jour : 28 octobre 2026