Édouard Philippe · Horizons · Fiscalité
Supprimer 50 Md€ d'impôts de production contre autant d'aides aux entreprises
Interdite telle quelle, ou impossible à financer en l'état.
50 milliards par an de baisse d'impôts, payés par une baisse d'aides non listée ; hors allègements de cotisations, que le candidat garde, le périmètre restreint du Sénat compte 33 milliards d'aides.
La proposition
Baisser de 50 milliards d'euros par an les impôts de production (son parti, Horizons, vise notamment la CFE, la C3S et la CVAE), dès la première loi de finances, en échange d'une baisse équivalente des aides publiques aux entreprises. Ce « deal » serait garanti par un pacte pluriannuel de stabilité fiscale et réglementaire.
Annoncée
27 août 2026 · Entretien à l'AFP publié le jour du débat des candidats à l'université de rentrée du Medef ; « deal » proposé une première fois sur LinkedIn le 6 novembre 2025
Ce que ça change pour vous
Les entreprises qui paient la CFE, la C3S ou la CVAE paieraient moins ; celles qui touchent les aides supprimées perdraient ces aides.
Ordre de grandeur : les impôts de production passeraient d'environ 96 à 46 milliards par an (base IFRAP, 2024).
Exemple : une entreprise qui paie 2 000 € de CFE par an et ne touche aucune aide gagnerait 2 000 € ; une entreprise aidée peut perdre plus qu'elle ne gagne.
Impôts de production payés (base IFRAP 2024)
50 Md€ de moins
Aides publiques reçues (Sénat, 2023)
50 Md€ de moins
Combien ça coûte
Coût brut annoncé par le candidat : 50 milliards par an, soit 250 milliards sur cinq ans.
Coût net visé : zéro, à condition que les aides aux entreprises baissent du même montant.
IFRAP (mai 2026, données DGFiP) : 96 milliards d'impôts de production en 2024 ; les trois impôts cités (CFE 8,7, C3S 5,3, CVAE 3,0) font 17 milliards.
Nous n'avons pas trouvé de chiffrage indépendant de la mesure elle-même.
Est-ce possible
Supprimer la C3S ou réduire des aides fiscales et des subventions : une loi de finances suffit.
La CFE finance les communes et intercommunalités : la Constitution (article 72-2) exige que leurs ressources propres restent « une part déterminante » ; il faut donc remplacer cette recette par une ressource qui compte comme propre, pas seulement par une dotation de l'État.
Le Conseil constitutionnel a validé en 2009 la suppression de la taxe professionnelle sur ce point : rien ne montrait que la part de ressources propres passait sous le seuil fixé par la loi organique.
Le pacte de stabilité sur cinq ans est un engagement politique : une loi suivante peut le modifier.
- Supprimer la C3SUne loi suffitOui
- Réduire aides fiscales et subventionsLoi de financesOui
- Supprimer la CFE (impôt local)Garder la part de ressources propres des communes (article 72-2)Sous conditions
- Pacte de stabilité sur cinq ansUne loi suivante peut le modifierSous conditions
Qui paie
Le candidat finance la baisse par 50 milliards d'aides aux entreprises en moins chaque année.
Son entourage exclut les allègements généraux de cotisations et évoque des « réformes structurelles » du soutien à l'innovation, à la formation et à l'apprentissage, sans détail ; la liste des aides supprimées n'est pas publiée.
Sénat (2025) : au moins 211 milliards d'aides en 2023, dont 75 d'allègements de cotisations ; son périmètre restreint en compte 108.
Estimation : hors allègements, ce périmètre restreint laisse 33 milliards (108 − 75), moins que les 50 visés.
Une piste qui tient mieux
Garder le « deal » à coût nul, mais par étapes : supprimer d'abord la CFE, la C3S et la CVAE, soit 17 milliards par an (IFRAP, 2024).
Voter dans la même loi de finances la liste des aides supprimées pour le même montant, et compenser les communes pour la CFE.
Passer à l'étape suivante une fois les aides suivantes identifiées et chiffrées.
- CFE, C3S et CVAE d'abord · 17 Md€
Environ 2,9 fois moins cher
La vidéo
Vidéo bientôt en ligne.
Sources
- LCP — Chômage : Édouard Philippe veut abaisser la durée d'indemnisation à douze mois maximum pour les moins de 50 ans (27/08/2026)
- La Gazette France (AFP) — Le message d'Édouard Philippe aux entrepreneurs (27/08/2026)
- Public Sénat — Entreprises : un « deal » à 250 milliards d'euros sur un quinquennat, que représente la proposition d'Édouard Philippe ? (06/11/2025)
- Orange Actualités (6Medias) — Face au « délire fiscal », Édouard Philippe propose un « deal » aux entreprises pour 2027 (06/11/2025)
- IFRAP — Impôts de production : 4,4 % du PIB en France contre 2,4 % en moyenne européenne (26/05/2026)
- Public Sénat — 211 milliards d'euros d'aides publiques aux entreprises : sur quoi repose le calcul de la commission d'enquête du Sénat ? (15/09/2025)
- Conseil constitutionnel — Constitution du 4 octobre 1958, article 72-2
- Conseil constitutionnel — Décision n° 2009-599 DC, loi de finances pour 2010 (29/12/2009)
Mise à jour : 27 octobre 2026