Les propositions de Édouard Philippe

Édouard Philippe · Horizons · Éducation

Hausse de 20 % du salaire moyen des enseignants sur le quinquennat

Sous conditions

Possible, mais un point clé manque : coût, financement ou droit.

Environ 6,6 à 11,3 milliards par an selon nos estimations ; possible par décret, mais la baisse du nombre d'élèves n'en paie qu'une partie (3,4 milliards au plus en 2034 selon l'IPP).

La proposition

Augmenter de 20 % en moyenne la rémunération des enseignants sur le quinquennat, pour la porter « au moins au niveau de la moyenne européenne, notamment en milieu de carrière ». Il dit pouvoir la financer grâce à la baisse de près d'un million d'élèves.

Annoncée

24 août 2026 · Entretien au Figaro publié le lundi 24 août 2026, à une semaine de la rentrée scolaire

Ce que ça change pour vous

Plus de 850 000 enseignants sont concernés, selon l'IPP (2026).

Exemple : un enseignant payé 3 090 € net par mois, le salaire moyen de 2024 (DEPP), passerait à environ 3 710 €, soit 618 € de plus par mois.

La hausse est une moyenne : elle serait plus forte en milieu de carrière, donc plus faible ailleurs.

Elle serait étalée sur cinq ans, et ce gain est calculé hors inflation.

Pour un enseignant au salaire moyen, hors inflation

Salaire net moyen (DEPP, 2024)

Avant
3 090 €/moisAprès
3 708 €/mois

618 €/mois de plus

Combien ça coûte

Ni le candidat ni un organisme public n'ont chiffré cette mesure. Les chiffres ci-dessous sont nos estimations, tirées de chiffrages antérieurs.

Institut Montaigne (2022) : une hausse de 10 % coûte 3,3 milliards par an, sur les salaires de 2019 et sans les retraites. Pour 20 % : environ 6,6 milliards.

iFRAP (2021) : une hausse de 30 % coûte 17 milliards, dont 5 pour les retraites. Pour 20 % : environ 11,3 milliards.

Ces deux bases sont anciennes : le salaire net moyen a augmenté de 13,4 % entre 2020 et janvier 2024, donc le coût réel sera plutôt plus élevé.

Coût par an d'une hausse de 20 % (nos estimations)
D'après l'Institut Montaigne (2022), sans retraites
6,6 Md€
D'après l'iFRAP (2021), retraites comprises
11,3 Md€

Est-ce possible

Les grilles de salaire et les primes des enseignants sont fixées par décret : un décret suffit pour les relever.

L'argent doit être voté chaque année par le Parlement, dans la loi de finances.

Aucun obstacle dans la Constitution, le droit européen ou la Convention européenne des droits de l'homme.

Ce que permet le droit
  • Hausse des grilles et des primesUn décret suffitOui
  • Crédits budgétairesVotés chaque année en loi de financesOui
  • Constitution, droit européen, CEDHAucun obstacleOui

Qui paie

Le candidat dit financer la hausse par la baisse de près d'un million d'élèves, sans chiffrer les économies attendues.

IPP, cité par 75 secondes (2026) : à taille de classe constante, environ 53 000 postes en moins et jusqu'à 3,4 milliards d'économies en 2034, après le quinquennat.

Le candidat veut aussi alléger certaines classes, ce qui réduit ces économies.

Il resterait environ 3 à 8 milliards par an sans financement écrit.

Coût à couvrir (estimation basse) et part chiffrée par le candidat
Annoncé6,6 Md€
Économies non chiffrées par le candidat ; l'IPP estime au plus 3,4 Md€ en 2034
Dont détaillé0 Md€

Une piste qui tient mieux

Garder les 20 %, mais en deux temps : une première moitié de 10 %, environ 3,3 milliards par an selon l'Institut Montaigne (2022, salaires de 2019), en priorité en milieu de carrière.

Cette première moitié serait payée par les postes libérés par la baisse du nombre d'élèves (jusqu'à 3,4 milliards en 2034 selon l'IPP), une idée que soutient aussi le rapporteur du budget de l'école au Sénat (2025).

La seconde moitié ne serait engagée qu'avec des économies écrites ailleurs dans le budget.

Coût par an : la mesure face à la piste (base Institut Montaigne)
Hausse de 20 %6,6 Md€
La piste3,3 Md€
  • Première moitié : hausse de 10 % · 3,3 Md€

Environ 2 fois moins cher

La vidéo

Vidéo bientôt en ligne.

Sources

  1. LCP — Salaires des enseignants, sanctions pour les parents… Ce que propose Édouard Philippe pour l'école (24/08/2026)
  2. AFP / La Gazette France — Présidentielle : Attal et Philippe tentent de séduire les enseignants (25/08/2026)
  3. Econostrum — Édouard Philippe propose d'augmenter de 20 % le salaire des enseignants (chiffres DEPP et ministère, 25/08/2026)
  4. Institut Montaigne — Revaloriser les salaires des enseignants de 10 % (chiffrage, 2022)
  5. iFRAP — Salaire des enseignants : ce qu'une augmentation coûterait vraiment à l'État (15/12/2021)
  6. Sénat — Rapport général PLF 2026, Enseignement scolaire : la baisse démographique, une opportunité (2025)
  7. IPP — Baisse démographique : moins d'élèves, mais faut-il moins d'enseignants ? (2026)
  8. 75 secondes — Tsunami démographique à l'école : moins 1 million d'élèves d'ici 2035 (étude de l'IPP, 2026)

Mise à jour : 27 octobre 2026

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