Fonction publique : 400 000 départs à la retraite non remplacés d'ici 2032, soit environ 1 poste public sur 15 (5,9 millions d'agents).

Pour un agent public : 16 heures de travail de plus par an (1 623 au lieu de 1 607) et 3 jours de carence au lieu d'1 en cas d'arrêt maladie. Dans le privé, un jour de carence ne pourrait plus être payé par l'employeur.

Retraites et chômage : départ possible à 63 ans, avec une décote jusqu'à 65 ans ; 42 milliards d'économies sur les retraites, 30 sur le chômage et les prestations sociales.

En retour, 51 milliards de baisses d'impôts et de cotisations, dont 21 pour les ménages : le candidat promet 500 € par an à chaque salarié grâce à la baisse des cotisations.

Le candidat : 197 milliards d'économies sur cinq ans, d'ici 2032 (96 sur l'État, 91 sur la protection sociale, 10 sur les collectivités). Aucun chiffrage indépendant de l'ensemble n'a été trouvé.

Fonctionnaires : il attend 25 milliards des 400 000 postes, soit 62 500 € par poste. C'est à peu près le coût moyen d'un agent, cotisations comprises : 370 milliards de rémunérations publiques en 2025 (FIPECO), pour 5,9 millions d'agents.

Or, d'ici 2032, un départ non remplacé fait économiser à peu près le salaire du débutant qu'on aurait recruté : 28 000 à 34 000 € brut par an selon la fonction publique, 31 000 € dans l'État (FIPECO, juillet 2026). Le gain ne rejoint le coût moyen d'un agent qu'à long terme.

Notre estimation pour 2032 : 400 000 × 31 000 € = 12,4 milliards par an, environ 18,5 milliards en ajoutant les cotisations employeur (+49 % en moyenne).

Postes de l'État, temps de travail, jours de carence, retraites, chômage : une loi ordinaire ou un décret suffit (article 34 de la Constitution).

Agents des mairies, départements et régions : l'État ne décide pas de leurs recrutements, car les collectivités s'administrent librement (article 72). Il peut plafonner la hausse de leurs dépenses par contrat, un système jugé conforme par le Conseil constitutionnel en janvier 2018.

Aides aux étrangers et examen de l'asile hors des frontières (4,5 milliards) : le plan les fait dépendre d'une révision de la Constitution (Public Sénat), votée par les deux assemblées puis par référendum ou par les 3/5 du Congrès (article 89).

En 2024, le Conseil constitutionnel a censuré une condition plus souple que les cinq ans de séjour et de travail du plan : cinq ans de résidence ou 30 mois de travail, pour des aides comme les APL ou les allocations familiales.