Bruno Retailleau · LR · Éducation
Examen d'entrée en sixième, 1 000 établissements publics « libres » et hausse des salaires des enseignants
Possible, mais un point clé manque : coût, financement ou droit.
Hausse des salaires évaluée à près de 2 milliards par la presse, possible par la loi, mais le financement n'est pas détaillé et les 1 000 établissements « libres » ne sont pas chiffrés.
La proposition
Rétablir un examen d'entrée en sixième, développer les groupes de niveau et remettre en cause le passage automatique dans la classe supérieure. Créer 1 000 établissements publics « libres », volontaires, qui pourraient adapter programmes, rythmes et calendrier des vacances. Rapprocher les salaires des enseignants de la moyenne européenne : selon la presse, 135 € nets de plus par mois en début de carrière et jusqu'à 300 € plus tard dans la carrière, pour un coût évalué à près de 2 milliards.
Annoncée
31 août 2026 · Présentation de son projet éducation à Boulogne-Billancourt, devant des parents d'élèves, puis entretien sur RTL le lendemain
Ce que ça change pour vous
Élèves : environ 839 000 enfants de CM2 par an (chiffre 2019 cité par l'Institut Montaigne) passeraient l'examen d'entrée en sixième.
Enseignants, selon la presse : 135 € nets de plus par mois en début de carrière, et jusqu'à 300 € nets par mois plus tard dans la carrière.
Établissements « libres » : seuls ceux qui le choisissent, sur la base du volontariat des enseignants, des parents et des élèves.
Aujourd'hui, un professeur de lycée avec 15 ans d'ancienneté gagne 53 100 $ bruts par an, contre 61 200 $ en moyenne dans l'UE (OCDE 2025, en pouvoir d'achat), soit environ 13 % de moins.
Combien ça coûte
Salaires : « près de 2 milliards » d'euros selon Parlons Politique (septembre 2026), sans préciser si c'est par an ni qui l'a calculé. Aucun chiffrage indépendant n'a été trouvé.
Estimation : 135 à 300 € nets par mois pour 898 400 enseignants (effectifs de l'Institut Montaigne, 2022), soit 1,5 à 3,2 milliards par an en net, avant cotisations.
Examen d'entrée : environ 10 millions par an (Institut Montaigne 2022, pour un examen proche, le certificat d'études). Si 10 % d'une classe d'âge redouble : environ 500 millions par an (même source).
Estimation : rattraper la moyenne européenne (+15 %) coûterait près de 5 milliards par an (Institut Montaigne 2022 : 3,3 milliards pour +10 %, × 1,5). Les établissements libres ne sont pas chiffrés.
Est-ce possible
La Constitution confie à la loi les principes de l'enseignement (article 34) : une loi ordinaire et des décrets suffisent, sans révision.
Examen d'entrée : possible, mais il ne peut pas fermer l'accès au collège, car l'instruction est obligatoire jusqu'à 16 ans (article L. 131-1 du code de l'éducation) ; il peut servir à orienter vers des groupes ou du rattrapage.
Établissements libres : la loi permet déjà des expérimentations de 5 ans (article L. 314-2 du code de l'éducation), mais pas sur les programmes ; le calendrier national, arrêté par le ministre, ne s'adapte localement que dans les limites fixées par décret (article L. 521-1). Il faut donc une loi pour aller aussi loin.
Salaires : une décision du gouvernement, à voter dans le budget.
- Examen d'entrée en sixièmeNe peut pas fermer l'accès au collège : instruction obligatoire jusqu'à 16 ansSous conditions
- Groupes de niveau, fin du passage automatiqueDécret ou arrêtéOui
- Établissements libresLoi ordinaire : programmes et calendrier sont nationaux aujourd'huiSous conditions
- Hausse des salairesDécision du gouvernement, votée au budgetOui
Qui paie
Le candidat annonce une hausse des salaires financée « à l'euro près », sans impôt nouveau (Parlons Politique, septembre 2026).
Les économies prévues pour la payer ne sont pas détaillées publiquement.
Aucun financement n'est annoncé pour l'examen, le rattrapage ou les établissements libres.
Une piste qui tient mieux
Garder l'examen comme un bilan qui oriente vers du rattrapage, plutôt que vers le redoublement : environ 10 millions par an (Institut Montaigne, 2022), contre environ 500 millions si 10 % des élèves redoublent.
Lancer les établissements libres par une loi d'expérimentation (article 37-1 de la Constitution), avec une évaluation avant d'aller jusqu'à 1 000.
Inscrire la hausse des salaires (près de 2 milliards selon la presse) dans une loi de programmation qui écrit les économies en face, ligne par ligne.
La vidéo
Vidéo bientôt en ligne.
Sources
- Public Sénat — Bruno Retailleau veut « refonder l'école » autour de quatre axes principaux (31/08/2026)
- Parlons Politique — Salaires des enseignants : le projet de Retailleau promet plus de revenus (01/09/2026)
- 75 Secondes — Apprentissage à 14 ans : le plan de Bruno Retailleau (03/09/2026)
- Institut Montaigne — Rétablir le certificat d'études comme condition d'entrée en sixième, chiffrage (2022)
- Institut Montaigne — Revaloriser les salaires des enseignants de 10 %, chiffrage (2022)
- 75 Secondes — Salaire des enseignants : la France sous la moyenne des pays de l'OCDE (29/05/2026)
- Légifrance — Code de l'éducation, article L. 314-2 (expérimentations pédagogiques)
- Légifrance — Code de l'éducation, article L. 521-1 (calendrier scolaire national)
Mise à jour : 27 octobre 2026