Les propositions de Fabien Roussel

Fabien Roussel · PCF · Éducation

Recruter 90 000 enseignants en cinq ans

Ça tient

Chiffrée, finançable et possible en droit.

3,5 milliards par an une fois les 90 000 postes créés, avec un financement écrit (transfert depuis le budget de la défense) ; une loi de finances suffit.

La proposition

Créer 18 000 postes d'enseignants par an de 2027 à 2031 (9 000 en primaire, 9 000 dans le secondaire), soit 90 000 postes, environ 13 % de plus dans l'école publique selon la campagne. Objectif : 18 ou 19 élèves par classe en primaire, 22 ou 23 au collège, 26 ou 27 au lycée général et technologique, et des remplaçants dans chaque académie. Coût annoncé : 3,5 milliards d'euros par an en année pleine, pris sur le budget de la défense.

Annoncée

6 octobre 2026 · Conférence de presse de présentation du « Plan Jeunesse 2027-2032 », publié par sa campagne

Ce que ça change pour vous

Les classes perdraient 2 à 4 élèves : d'environ 21 à 18 ou 19 en primaire, d'environ 26 à 22 ou 23 au collège, de 30,3 à 26 ou 27 au lycée général et technologique (Plan Jeunesse, 2026).

Une partie des postes servirait à remplacer les professeurs absents, en commençant par l'éducation prioritaire.

90 000 postes, c'est environ 13 % d'enseignants en plus dans l'école publique, selon la campagne.

Pas d'effet direct sur le budget des familles ; la hausse des salaires des enseignants est annoncée à part, sans chiffre.

Élèves par classe, objectif de la rentrée 2031

Primaire

Avant
21 élèvesAprès
19 élèves

2 élèves de moins

Collège

Avant
26 élèvesAprès
23 élèves

3 élèves de moins

Lycée général et technologique

Avant
30,3 élèvesAprès
27 élèves

3,3 élèves de moins

Combien ça coûte

Campagne de Fabien Roussel (octobre 2026) : 0,23 milliard en 2027, puis 3,5 milliards par an en 2032, une fois les 90 000 postes pourvus.

Base du calcul : 38 700 € par poste, coût d'un enseignant débutant charges comprises, hors cotisations de retraite de l'État, d'après le projet de budget 2024 (PLF 2024).

Estimation avec la méthode de l'Institut Montaigne (2022 : salaire brut de début de carrière sans cotisations employeur, plus la formation, environ 36 500 € par poste) : environ 3,3 milliards par an.

La campagne exclut les cotisations de retraite de l'État employeur, l'Institut Montaigne toutes les cotisations employeur, et aucun ne compte la hausse des salaires annoncée : le coût réel sera plus élevé.

Coût par an selon la campagne (2026)
2027
0,2 Md€
2028
0,9 Md€
2029
1,6 Md€
2030
2,3 Md€
2031
3 Md€
2032 (année pleine)
3,5 Md€

Est-ce possible

Créer des postes : le nombre d'emplois de chaque ministère est voté chaque année dans la loi de finances. Une loi ordinaire suffit.

Réduire le nombre d'élèves par classe : décision du ministère, sans obstacle juridique.

Prendre l'argent à la défense : la loi de programmation militaire de 2023 est une loi ordinaire, qu'une autre loi peut modifier.

L'engagement pris à l'OTAN en juin 2025 (3,5 % du PIB pour la défense d'ici 2035) est politique, pas une obligation juridique.

Ce que permet le droit
  • Créer 90 000 postesVote dans la loi de financesOui
  • Moins d'élèves par classeDécision du ministèreOui
  • Prendre l'argent à la défenseModifier une loi ordinaire (programmation militaire 2023)Oui

Qui paie

Le plan écrit la source : 3,5 milliards passent du budget de la défense à celui de l'école, au rythme des recrutements.

Ordre de grandeur : la loi de programmation militaire de 2023 prévoit 56,9 milliards pour la défense en 2027 et 67,4 milliards en 2030, hors pensions.

3,5 milliards représentent environ 5 % du budget de la défense prévu pour 2030.

Ce transfert réduit d'autant la hausse des dépenses militaires prévue par la loi de 2023 et par l'engagement pris à l'OTAN en 2025.

Le financement annoncé
Annoncé3,5 Md€
Dont détaillé3,5 Md€

La vidéo

Vidéo bientôt en ligne.

Sources

  1. Campagne de Fabien Roussel — Plan Jeunesse 2027-2032 (octobre 2026)
  2. Portside / Morning Star (Gaël De Santis) — présentation du Plan Jeunesse de Fabien Roussel, conférence de presse du 6 octobre (09/10/2026)
  3. PCF — Les lycéens commencent à faire plier le gouvernement, mais le compte n'y est pas (26/10/2026)
  4. Institut Montaigne — Créer 10 000 nouveaux postes d'enseignants, chiffrage (2022)
  5. Légifrance — Loi n° 2023-703 du 1er août 2023 de programmation militaire 2024-2030
  6. OTAN — Déclaration du sommet de La Haye (25/06/2025)

Mise à jour : 27 octobre 2026

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