Éric Zemmour · Reconquête · Travail
Plafonner le RSA à trois ans
Possible, mais un point clé manque : coût, financement ou droit.
Économie non chiffrée par le candidat, estimée ici entre 4,5 et 7,2 milliards par an avant exceptions, et une coupure pour tous au bout de trois ans risque la censure du Conseil constitutionnel.
La proposition
Limiter à trois ans la durée pendant laquelle on peut toucher le RSA, pour « réduire l'assistanat », et mener « une réforme massive des allocations chômage pour une reprise plus rapide ». Aucune exception ni aucun calendrier n'ont été précisés.
Annoncée
17 septembre 2026 · « Face à BFM » sur BFMTV, le jour où il annonce qu'il sera candidat
Ce que ça change pour vous
Environ 1,85 million de foyers touchent le RSA (DREES, fin 2023). 59 % des bénéficiaires le perçoivent depuis 2 ans ou plus, et 37 % depuis 5 ans ou plus.
Au bout de trois ans, entre 37 % et 59 % des bénéficiaires actuels perdraient l'allocation si aucune exception n'est prévue (estimation à partir de ces chiffres).
Exemple : le RSA versé est en moyenne de 549 € par mois et par foyer (DREES, 2023), soit 6 588 € par an qui disparaîtraient.
Le montant maximal pour une personne seule sans enfant est de 646,52 € par mois (avril 2025).
RSA moyen par mois (DREES, 2023)
549 € de moins
RSA moyen sur un an
6 588 € de moins
Combien ça coûte
La mesure vise une économie. Le candidat n'en a pas donné le montant, et aucun chiffrage public n'existe à ce jour.
Le RSA a coûté 12,2 milliards d'euros d'allocations en 2023 (DREES, 2025).
Estimation : la part des bénéficiaires présents depuis plus de trois ans se situe entre 37 % et 59 %. L'économie brute irait donc de 4,5 à 7,2 milliards par an (12,2 × 0,37 à 12,2 × 0,59).
Elle serait plus faible avec des exceptions (handicap, maladie) ou si une partie des personnes passe vers d'autres aides.
Est-ce possible
Une loi ordinaire suffit pour changer les règles du RSA.
Mais le Préambule de 1946 (alinéa 11), qui fait partie de la Constitution, donne droit à des « moyens convenables d'existence » à qui ne peut pas travailler, y compris à cause de la situation économique.
Le Conseil constitutionnel accepte des conditions au RSA : 15 heures d'activité par semaine en principe et des sanctions (14 décembre 2023), cinq ans de titre de séjour pour les étrangers (17 juin 2011). En 2024, il a jugé disproportionnée une condition de cinq ans de résidence pour d'autres aides.
Une coupure au bout de trois ans pour tous, sans exception ni autre aide prévue, risquerait la censure. Le Conseil n'a encore jamais tranché ce cas.
- Changer les règles du RSAUne loi ordinaire suffitOui
- Plafond de trois ans pour tous, sans exceptionRisque de censure (alinéa 11 du Préambule de 1946)Sous conditions
- Plafond avec exceptions (handicap, maladie, insertion)Mieux protégé, jamais jugé à ce jourSous conditions
- Réforme des allocations chômageContenu non préciséSous conditions
Qui paie
C'est une mesure d'économie : elle n'a pas besoin de financement.
Le candidat n'a publié ni le montant attendu ni le contenu de la « réforme massive des allocations chômage ».
Le RSA est payé par les départements (DREES) : l'économie irait surtout à eux, pas à l'État.
Une piste qui tient mieux
Garder l'objectif de limiter le RSA dans le temps, avec moins de risque de censure : un plafond de trois ans pour les personnes aptes à travailler, avec des exceptions pour le handicap, la maladie et les personnes qui suivent un parcours d'insertion.
C'est le principe d'un amendement des députés LR d'octobre 2025 (avec un plafond de deux ans), rejeté en commission des finances de l'Assemblée. Cet amendement ne donnait aucun chiffrage.
L'économie serait inférieure aux 4,5 à 7,2 milliards de l'estimation brute. Son montant reste à chiffrer.
La vidéo
Vidéo bientôt en ligne.
Sources
- BFMTV (repris par Shango) — Ce qu'il faut retenir de l'interview d'Éric Zemmour sur BFMTV (17/09/2026)
- DREES — Minima sociaux et prestations de solidarité, édition 2025, fiche 23 : le RSA (04/12/2025)
- DREES — Minima sociaux et prestations de solidarité, édition 2025, fiche 07 : les dépenses d'allocations (04/12/2025)
- Conseil constitutionnel — Préambule de la Constitution du 27 octobre 1946
- Conseil constitutionnel — Décision n° 2023-858 DC, loi pour le plein emploi (14/12/2023)
- Conseil constitutionnel — Décision n° 2011-137 QPC, condition de résidence pour le RSA (17/06/2011)
- Conseil constitutionnel — Décision n° 2024-6 RIP, conditions de résidence pour les prestations sociales (11/04/2024)
- Assemblée nationale — Amendement II-CF1477 (Droite républicaine) limitant le RSA à deux ans, rejeté (30/10/2025)
Mise à jour : 27 octobre 2026